III Plan de Convivencia y Diversidad 2018-2022 de Eibar
El III Plan de Convivencia y Diversidad 2018-2022 quiere dar continuidad al trabajo realizado por el Ayuntamiento de Eibar en pro de la igualdad, la no discriminación y la convivencia entre culturas en el municipio. La llegada y establecimiento de población extranjera presenta una trayectoria dilatada en el tiempo, y por lo tanto no es un fenómeno de reciente aparición. La realidad migratoria actual incluye, por lo tanto, atender no solo a aspectos relacionados con la acogida, sino también a aquellos que aboguen por la convivencia y la cohesión social.
En Eibar se ha pasado de contar con 319 personas nacidas en el extranjero en el año 2000 a tener diecisiete años después 2.868. Su llegada y establecimiento en el municipio ha compensado, en parte, el paulatino descenso de población con nacionalidad española. Los datos también nos muestran que Eibar no es muy diferente de otros municipios vascos en relación a los procesos migratorios que se han dado desde finales del siglo pasado.
Si hasta el año 2009 se experimentó un aumento de población de origen extranjero, a partir del año 2010 y hasta 2014 se ha comprobado cómo la crisis económica afectaba no sólo al volumen en las llegadas, sino también a la composición del colectivo. Una vez pasado este periodo de recesión económica, se observa un leve aumento en las llegadas de población, al mismo tiempo que la empleabilidad en el colectivo inmigrante vuelve tímidamente a recuperarse.
Por todo lo cual, estos cambios en el fenómeno migratorio han llevado al municipio y a su ciudadanía, de un momento en que la prioridad ha sido la acogida de las personas de origen extranjero, a otro en el que el foco de la atención se encamina a su inserción sociolaboral por un lado, y la gestión de la diversidad por el otro. Diversidad porque la sociedad eibarresa es actualmente todavía más diversa de lo que era antes del año 2000: ahora convivimos en nuestro municipio con personas extranjeras con nacionalidad extranjera; personas de origen extranjero con nacionalidad española; personas de origen nacional y de nacionalidad española o incluso extranjera; personas con ascendencia extranjera, nacidas en territorios de la Comunidad Autónoma del País Vasco o de España; personas con ascendencia extranjera, nacidas en el País Vasco o en el resto de España, y con nacionalidad extranjera, etc. Todo esto implica una gran variedad de culturas, idiomas, costumbres, religiones, valores, creencias, cosmovisiones, etc. Esta diversidad ha llegado para quedarse: ha cambiado la fisionomía y la composición real de nuestra comunidad, y lejos de pensar que el futuro será menos diverso, hemos de concienciarnos de que va a ser creciente.
Y en este contexto cobra especial relevancia la lucha por la igualdad de trato y por la no discriminación de las personas por razón de raza u origen, como eje vertebrador y guía para la mejora de la convivencia. Si en el horizonte futuro visibilizamos y queremos avanzar hacia una sociedad más justa, más cohesionada y con menores desigualdades sociales, es este también nuestro reto.
Acciones incluidas en el Plan:
El Plan de Convivencia y Diversidad 2018-2022 incluye 25 acciones propuestas agrupadas en tres grandes apartados.
1. Dimensión institucional: Acciones para la igualdad de trato institucional: este grupo de acciones tienen en común que van dirigidas a que el Ayuntamiento de Eibar, en todas sus normativas, reglamentos, circulares internas o externas, etc., lidere y fomente la igualdad de trato de todas las personas que residen en el municipio.
1.1. Impulsar una política de comunicación coherente en materia de inmigración, convivencia y diversidad.
1.2. Formar al personal técnico y a la corporación o grupos políticos de representación municipal del Ayuntamiento de Eibar en relación a la diversidad, igualdad de trato y lucha contra estereotipos y prejuicios, en el desempeño de sus tareas.
1.3. Modular la colaboración y coordinación interdepartamental dentro del Ayuntamiento de Eibar.
1.4. Fomentar procesos de socialización y conocimiento del Plan de Convivencia y Diversidad entre los diversos departamentos que componen el Ayuntamiento de Eibar.
1.5. Realizar y difundir declaraciones institucionales conmemorativas, invitando a la ciudadanía a sumarse a las mismas.
2. Dimensión estructural: Acciones para la igualdad de trato estructural: este grupo de acciones no tienen un objetivo específico relacionado con la lucha de la discriminación sino que se insertan en los procesos de socialización generales y tratan de influir en la propia estructura social del municipio y de la sociedad vasca, buscando la igualdad de oportunidades y de trato entre todas las personas que componen el variado vecindario de Eibar.
2.1. Ofertar cursos de iniciación al euskara para la población inmigrante, como el programa AISA.
2.2. Fomentar el voluntariado lingüístico de parejas lingüísticas en castellano y euskara.
2.3. Realización de charlas y encuentros centrados en los usos y costumbres de Eibar en particular y de la sociedad vasca en general (costumbres, pautas culturales, códigos, compromisos,…).
2.4. La participación en un trabajo en red con todas las entidades responsables del empleo y formación para establecer los procesos de inserción sociolaboral de las personas migrantes.
2.5. Creación de una Mesa de la Inmigración a nivel local, que garantice la participación y coordinación de todos los agentes intervinientes en materia de inmigración a nivel local.
2.6. Actualizar periódicamente la guía de recursos y de información de interés para personas inmigrantes e incorporarla a la página Web.
2.7. Fortalecer la red de colaboración con otras entidades del municipio (Lanbide, Osakidetza, tejido asociativo, etc.).
2.8. Incluir la perspectiva de género en los proyectos del área de inmigración, así como fomentar la diversidad cultural en aquellos que tengan incorporada la perspectiva de género.
2.9. Formación de sensibilización a la comunidad educativa (profesorado, personal administrativo, AMPA, alumnado) en materia de diversidad cultural y convivencia
2.10. Reforzar los conocimientos de euskara del alumnado inmigrante mediante clases de apoyo fuera del horario lectivo.
2.11. Establecer procesos de socialización del Plan de Convivencia y Diversidad entre la ciudadanía y las entidades sociales.
2.12. Generar espacios propicios para la participación de las mujeres de origen extranjero, así como espacios de encuentro intercultural, tomando en cuenta peculiaridades culturales y/o lingüísticas.
2.13. Potenciar la creación de dispositivos de enseñanza en castellano atendiendo a la multiplicidad de demandas sobre la necesidad del idioma para su integración plena.
2.14. Potenciar y consolidar el programa de fortalecimiento asociativo y participación dirigido a las entidades del ámbito de las migraciones y de apoyo.
2.15. Fomentar entre las entidades de la Mesa Intercultural la realización de actuaciones en línea con el Plan, apoyadas desde el ayuntamiento y/o subvencionadas.
3. Dimensión interpersonal: Acciones para la igualdad de trato interpersonal: se reúnen las distintas acciones que desde el ayuntamiento se quiere impulsar para combatir los prejuicios y los estereotipos negativos y falsos hacia las personas de origen y/o ascendencia extranjera. Estas acciones están orientadas a trabajar los aspectos cognitivos del cambio de actitudes, los aspectos afectivos y los comportamentales.
3.1. Organizar y ampliar el impacto del programa Bizilagunak en la localidad.
3.2. Organizar en coordinación con otras áreas/servicios/entidades actividades de sensibilización ciudadana para combatir los estereotipos negativos y falsos ante la inmigración extranjera.
3.3. Conseguir la adhesión a la estrategia antirumores y al Plan de Convivencia y Diversidad de personajes públicos (a ser posible con vinculación con la localidad) que sean reconocidos por la ciudadanía eibarresa.
3.4. Visibilizar en los medios de comunicación locales las trayectorias vitales de personas inmigrantes ya arraigadas en el municipio.
3.5. Valorar la creación de espacios de encuentro entre las culturas existentes.
Si quieres consultar los detalles del III Plan de Convivencia y Diversidad, puedes acceder al documento integro aquí: Plan de Convivencia y Diversidad 2018-2022.